[主持人]：各位网友大家好，欢迎参加“中国龙岩”政府门户网站在线访谈栏目。今天很高兴邀请到龙岩市审计局党组书记、局长郑贵豪作客本网，就“加强政府投资审计 服务重点项目建设”等相关话题与广大网友进行在线交流，欢迎大家踊跃提问。 

　　[主持人]：郑局长，您好，欢迎您！

　　[郑贵豪]：主持人好，各位网友大家好！今天，非常高兴能通过龙岩政府网，与大家交流审计工作。在此，感谢龙岩政府网为我们提供了这样一个交流对话的平台，也希望广大网友通过这次交流，能进一步了解审计机关在加强政府投资审计、服务重点项目建设方面的有关工作情况。

　　[主持人]：郑局长，您能给我们介绍一下审计机关对政府投资进行审计监督的主要内容吗？

　　[郑贵豪]：好的，主持人。根据《中华人民共和国审计法》规定，审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，对其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况，进行审计监督。

　　[主持人]：郑局长，您能给我们讲讲审计机关开展政府投资审计、服务重点项目建设的主要做法吗？

　　[郑贵豪]：好的，主持人。近年来，我市政府投资审计紧紧围绕党委政府中心工作，服务改革发展大局，聚焦重大政策措施、重点领域、重大建设项目和重要专项资金，通过开展重点建设项目跟踪审计、工程结算审计、竣工财务决算审计以及相关专项审计调查等，揭示和纠正政府投资建设项目实施过程中存在的各类问题，促进加强政府投资项目建设管理，提高资金使用效益，节约政府投资。同时，针对政府投资领域存在的体制机制和制度性                                                                                                   问题，及时向政府和有关部门提出建设性审计建议意见，促进规范完善相关制度机制，加强政府投资领域宏观管控。

　　[主持人]：郑局长，听说市审计局获得了全市2023年度重点项目攻坚特别贡献集体嘉奖，能具体谈一谈2023年在政府投资审计方面做了哪些工作吗？

　　[郑贵豪]：好的，获得2023年度重点项目攻坚特别贡献集体嘉奖我们很荣幸，这是市委、市政府对政府投资审计工作的充分肯定，既是鼓励也是一种鞭策。2023年我们深入贯彻落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，紧紧围绕全市“打好重点项目攻坚战役”目标任务，开展了省（市）重点项目推进情况跟踪审计、3个建设项目的跟踪审计、1个建设项目的竣工决算审计以及与建设项目有关的4个方面专项审计调查，并取得了较大成效。比如，2023年4月-6月，开展2022年省、市重点项目推进情况跟踪审计，抽查12家单位，15个项目，涉及财政资金26.27亿元，推动落实问题整改8个，促进重点项目高效推进和经济发展政策贯彻落实。2023年7月-10月，开展工业（产业）园区标准化建设及园区经济高质量发展情况审计，抽查11家单位，85个项目，涉及财政资金17.46亿元，推动清欠460.63万元工程款，有力有效服务我市重点产业项目推进实施和工业（产业）园区高质量发展。2023年9月-12月，开展市本级海绵城市建设政策落实及资金管理情况专项审计调查，抽查153个项目、中央下达的9亿元专项补助资金等情况，推动市财政局联合市住建局、水利局分批次梳理补助资金的使用情况，出台海绵补助资金调整分配方案等，并将全部收回资金重新分配给符合补助要求的55个海绵城市建设项目。2023年9月-12月，开展莲花湖片区改造工程预计投资额专项审计，根据项目征收情况、合同签订及办理结算情况，结合财务付款数据，对莲花湖片区改造工程的投资总额进行统计分析，为市委、市政府做好莲花湖片区改造工程概算调整、安转商盘活资产等工作提供决策依据。同时，开展市级政府投资项目概算与预算管理情况专项审计调查，推动市政府修订完善政府投资项目概预算管理办法，进一步强化政府投资项目概预算源头管控工作。

　　[主持人]：请问郑局长，你们2024年政府投资审计主要有哪一些项目？

　　[郑贵豪]：2024年我们围绕重大公共工程项目预算执行、决算和建设运营，重点关注项目规划、投资审批、征地拆迁、环境保护、工程招标投标、物资采购、资金管理使用、工程质量管理、工程结算和项目运营等重点环节，以及投资项目安排、投向结构和经济社会环境效益等情况，计划开展7个政府投资审计项目。目前已实施完成了龙岩大道高架桥建设项目概算执行情况专项审计、龙岩高层次人才项目孵化产业园（新一代信息技术产业）建设项目跟踪审计、莲花湖安置小区建设项目跟踪审计、市本级征地拆迁过渡费管理使用情况专项审计调查等项目。正在实施的有水利重点项目建设情况审计、龙岩第一医院门诊综合楼建设项目竣工决算审计、市财政评审中心完成的外委中介机构结算造价审核项目工程结算审计等项目。

　　[主持人]：好的，谢谢您的介绍！我们来看看网络互动平台上网友的提问。

　　[网友1]：郑局长，你能不能介绍一下政府投资审计重点关注的内容有哪些？

　　[郑贵豪]：好的，我们开展政府投资审计重点关注的内容包括十二个方面：一是重大政策措施贯彻落实情况；二是投资决策情况；三是工程项目建设程序情况；四是工程项目建设财务管理情况；五是概（预）算执行情况；六是项目招标投标和物资采购情况；七是工程质量安全以及工期管理情况；八是建设用地和征地拆迁情况；九是生态环境保护和水土保持情况；十是工程结算及工程款支付情况；十一是公共工程投资绩效综合评价情况；十二是项目运营情况；十三是其他需要关注的内容。

　　[网友2]：郑局长，你们每年开展政府投资审计项目的内容是怎么确定的呢？

　　[郑贵豪]：感谢网友们对审计工作的关心和支持。我们每年的政府投资审计，是在保证全面完成审计署、省审计厅确定的项目审计任务前提下，重点围绕市委、市政府作出的决策部署，加大对重大产业项目、重大基础设施项目、重大社会民生项目、重点征地拆迁项目的审计力度，重点关注重大项目立项、审批、建设、竣工验收、运营等情况，揭示政府投资建设项目在招投标、物资采购、投资控制、土地征用、拆迁安置、工程质量和工程结算等方面存在的突出问题，推动政府和相关部门及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞，进一步规范建设市场秩序，促进投资落地及相关政策落实，提高政府投资绩效。

　　[网友3]：郑局长，刚刚听你说了2023年政府投资审计工作取得了较大成效，那近几年，有没有哪个政府投资审计项目让你觉得印象特别深刻，取得特别好的成效呢？

　　[郑贵豪]：近年来，我们的政府投资审计工作取得了良好成效，给我印象比较深刻的是厦蓉高速龙岩互通迁建项目竣工决算审计和市本级政府投资建设项目竣工决算情况专项审计调查，在查处严重违纪违规问题和节约大量政府建设资金的基础上，揭示和反映了政府投资建设项目在竣工决算方面存在的重大风险隐患、突出问题和薄弱环节，推动市政府出台了进一步加强市本级政府投资项目竣工决算工作和加强高速公路建设项目概算管理工作的管理办法，促进建设单位出台和完善各类相关项目管理制度，推进已完工政府投资建设项目竣工验收、资产移交、财务竣工决算等工作，提高政府投资绩效。同时，针对审计过程中发现的违法违纪违规问题线索，及时移送相关部门严肃查处，进一步提升审计监督效能。

　　[网友4]：想问下郑局长，近几年审计机关为加强政府投资审计出台了哪些管理制度办法？

　　[郑贵豪]：好的，感谢这位网友的关心。近年来，为加强政府投资审计工作，审计署出台了关于进一步完善和规范政府投资审计工作的意见及其贯彻落实中常见问题解答，福建省审计厅印发了关于进一步完善和规范政府投资审计工作的通知，龙岩市审计局制定了重大政府投资项目跟踪审计实施办法。这些制度办法有效促进了政府投资审计实现“三个转变”：一是从数量规模审计向质量效益审计转变；二是从单一工程造价审计向全面投资审计转变；三是从传统投资审计向现代投资审计转变。

　　[网友5]：郑局长，刚刚听你说市审计局制定了重大政府投资项目跟踪审计实施办法，你能谈谈什么是跟踪审计吗？

　　[郑贵豪]：好的。近年来，我们审计部门对一些政府投资重点建设项目开展全过程跟踪审计监督。全过程跟踪审计是指审计机关依法对政府投资建设工程项目从立项到竣工决算全过程管理和技术经济活动的真实性、合法性和效益性进行连续、全面、系统的审计监督和评价工作。这是我们现代审计的一种新模式，也是工程项目审计由事后向事前、事中审计的一种延伸，能进一步保障国家资金使用安全，切实提高建设资金投资效益，促进廉政建设。

　　[网友6]：郑局长，能不能为我们讲讲，近几年做了哪些重点建设项目的跟踪审计呢？

　　[郑贵豪]：好的。近3年来，我们对华龙社区棚户区改造项目、龙岩技师学院第二校区项目、东环高速公路项目、万安溪引水工程项目、龙岩新机场环线快速通道项目、曹溪浮蔡棚户区改造金苑和佳苑两个安置小区项目、莲花湖安置小区建设项目、龙岩高层次人才项目孵化产业园（新一代信息技术产业）建设项目等开展了跟踪审计。

　　[网友7]：郑局长，请问你们今年共计划审计多少项目？完成情况怎么样呢？

　　[郑贵豪]：今年我们共安排了33个审计项目，涉及财政预算执行审计、乡村振兴审计、重点民生资金和项目审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计、国有企业和国有资本资产审计、公共投资审计等。截止目前，25个项目已全面完成，6个项目正在实施，2个项目正在筹备，根据实施进度可以按照年度计划安排，保质保量全面完成各项审计任务。

　　[网友8]：郑局长，刚刚我们都在讲“治已病”，能不能谈谈在“防未病”中审计机关做了什么工作呢？

　　[郑贵豪]：感谢这位网友提了一个很有意义的问题。习近平总书记指出，审计就像体检，不仅要查病，更要治已病、防未病。2019年，龙岩市审计局在全省率先建立并实施审计预警提示工作机制，对审计发现的各级各相关部门单位存在的典型性、普遍性、倾向性问题和体制机制制度的薄弱环节等，向有关单位进行预警提示，提前做好防范化解和纠偏规范工作，做到“审计一个、促进一片，审计一点、带动一面，审计部分、警示全体”。该机制建立以来，已累计发出审计预警提示函92份，发送单位341个次，取得了良好的成效。

　　[网友9]：郑局长，听说龙岩是全省“审巡纪”联动监督联系点，目前在“审巡纪”联动监督方面你们做了什么工作呢？

　　[郑贵豪]：近年来，龙岩市审计局联合市纪委监委、巡察办不断加强监督联动工作，在制定审计项目计划前、项目开展前、项目实施过程中和成果共享等方面都不断加强沟通交流。特别是今年，龙岩作为全省“审巡纪”联动监督联系点，进一步强化监督联动工作，及时配合市委巡察办制定推进“审巡纪”联动监督贯通协同的若干措施、会商操作规程、数据信息共享操作规程等制度，有效形成“审巡纪”监督合力。

　　[网友10]：你们审计机关在队伍建设方面有什么成果呢？

　　[郑贵豪]：近年来，我们坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，不断健全完善人才梯队及培养机制，把审计干部队伍建设作为实现审计高质量发展的重要保障，打造“能查、能写、能说”全能型审计干部队伍，并取得明显成效。2023年，我市参加全省审计系统“能查、能写、能说”技能大比武，取得综合总分1个第一名、2个第三名，分项团体2个第一名、1个第二名、1个第三名，以及获奖总数在全省设区市排名第一的优异成绩。近年来，市审计局有38人次得到市级以上有关方面表彰奖励，局领导班子被评为2023年度考核“优秀”等次和绩效考评“优秀”等次。

　　[主持人]：由于时间关系，今天的访谈到这就结束了，非常感谢郑局长的耐心解答，感谢大家的积极参与，我们下期节目再见！

　　[郑贵豪]：再见！