[主持人]：各位网友大家好，欢迎参加“中国龙岩”政府门户网站在线访谈栏目。今天很高兴邀请到龙岩市审计局党组书记、局长郑贵豪作客本网，就“聚焦审计主责主业  有力有效服务保障闽西革命老区高质量发展示范区建设”等相关话题与广大网友进行在线交流，欢迎大家踊跃提问。 

[主持人]：郑局长，您好，欢迎您！

[郑贵豪]：主持人好，各位网友大家好！今天，非常高兴能通过龙岩政府网，与大家交流审计监督工作。在此，感谢龙岩政府网为我们提供了这样一个交流对话的平台，也希望广大网友通过这次交流，能进一步了解审计机关在为建设闽西革命老区高质量发展示范区中做了哪些服务和保障工作。

[主持人]：郑局长，您能给我们讲讲这两年来，审计为建设闽西革命老区高质量发展示范区做了什么工作吗？

[郑贵豪]：好的，主持人。2022年9月9日，龙岩市委六届四次全会审议通过《龙岩市建设闽西革命老区高质量发展示范区行动方案》，市审计局认真贯彻落实市委六届四次全会精神和《行动方案》要求，主动结合审计工作职责，发挥审计监督作用。2022年以来，市本级共完成审计项目72个，查出违规问题金额0.38亿元，审计处理处罚6.33亿元，移送处理事项8件，提出审计建议171条，提交审计专题、综合性报告等58件，得到市委市政府领导批示72件，为建设闽西革命老区高质量发展示范区贡献审计服务和保障。

[主持人]：刚刚听郑局长说，2022年以来，市审计局实施了重大政策跟踪、财政收支、乡村振兴、民生资金、政府投资、国有企业等方面审计项目72个，那么郑局长能不能具体谈一谈，比如，2022年在重大政策跟踪审计方面做了哪些工作呢？

[郑贵豪]：好的，2022年，市审计局主要聚焦“四大经济”发展，促进重大政策措施落实。围绕市委关于提升“四大经济”发展水平工作部署，开展绿色经济、数字经济和文旅康养经济领域财力保障和政策落实情况跟踪审计，市县联动派出18个审计组，抽查72家单位、111个项目，涉及财政资金27.4亿元。报送的审计报告引起了市委、市政府主要领导高度重视，并作出批示，要求有关单位抓好整改，及时推动2644.8万元专项环保资金提出分配方案、2022.06万元森林生态效益补偿专项资金拨付到位，推动优化出台《龙岩市促进数字经济发展十条措施》等政策制度，为推进我市实现大力发展绿色经济、整合提升文旅经济、培育壮大数字经济提供了有力有效的审计服务和保障。

[主持人]：那2023年政策跟踪审计的内容主要包括哪些呢？

[郑贵豪]：今年上半年主要开展龙岩境内九龙江流域山水林田湖草沙生态保护修复政策项目与资金、省重点项目推进情况等专题跟踪审计，推动政府出台相关政策制度，为推进龙岩境内九龙江山水林田湖草沙一体化保护修复及省市重点项目顺利实施提供审计服务和保障。下半年实施省级标准化园区建设、推动工业（产业）园区高质量发展政策及“大爱龙岩”惠民利民政策贯彻落实情况等跟踪审计，目前项目正在实施中。

[主持人]：郑局长，今年9月龙岩市委六届六次全会刚刚召开，提出“坚定不移推动民营经济高质量发展，全力以赴建设闽西革命老区高质量发展示范区”，那我想问一下，你们审计机关为民营经济高质量发展做了哪些工作呢？

[郑贵豪]：近年来，龙岩市审计局立足审计监督职责，发挥政策落实“督查员”作用，有效促进我市民营经济发展壮大。比如，2021年以来，重大政策跟踪审计始终关注《保障中小企业支付账款条例》和减轻企业负担政策的贯彻落实。截至2023年6月，通过审计帮助收回全市22个建设项目拖欠中小企业工程尾款或进度款3496.91万元，督促158个建设项目及时退回投标保证金、质量保证金293.22万元，充分发挥审计服务地方经济发展作用，推动优化营商环境政策落地生效。又如，2022年，龙岩市审计局以助企纾困为审计目标，组织开展龙岩市政府投资项目工程招投标专项审计调查的后续审计，通过督促整改，为企业减负解困起得初步成效，促进退回60家投标单位超额缴交的保证金1800万元；推动相关单位推广实施以金融机构保函或电子保函等替代现金缴纳涉企保证金，从而“免除”保证金，目前已使用电子保函141803份，替代现金保证金336.38亿元，有效减轻企业现金流负担；推动相关单位退还投标人投标保证金利息1193笔共319.87万元。

[主持人]：好的，谢谢你的介绍！我们来看看网络互动平台上网友的提问。

[网友1]：郑局长，你们每年开展审计项目的主题是怎么确定的呢？

[郑贵豪]：感谢网友们对审计工作的关心和支持。每年开展审计项目的主题重点聚焦党中央重大决策部署，紧扣我省、我市“十四五”发展部署安排，围绕打好革命老区牌、绿色生态牌、特色产业牌、对外开放牌、大爱龙岩牌，建设闽西革命老区高质量发展示范区，持续加大对经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重点资金以及公共权力运行的审计监督，助力经济社会平稳健康运行，以高质量审计服务龙岩全面高质量发展。

[网友2]：你们今年共计划审计了多少项目？完成情况怎么样呢？

[郑贵豪]：今年共安排39个审计项目。一是围绕龙岩经济高质量发展，开展山水林田湖草沙政策落实和资金使用情况等4项重大政策跟踪审计。二是围绕提高财政运行质量，开展市本级2022年度预算执行、市委组织部、市纪委监委等部门2022年度预算执行等12项财政审计。三是围绕巩固脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略，开展乡村发展和乡村建设相关政策和资金等3项农业农村审计。四是围绕促进惠民利民政策落地，开展市本级海绵城市建设政策落实及资金管理等3项重点民生资金和项目审计。五是围绕规范权力运行机制，对军民融合办、地方金融监管局等8个单位开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计。六是围绕促进国有资产保值增值，开展国有企业贸易业务风险控制等2项国有企业审计。七是围绕重大建设项目落地，开展龙岩新机场环线快速通道项目等8项公共投资审计。截止目前，31个项目已全面完成，8个项目正在实施，根据实施进度可以按照年度计划安排，保质保量全面完成各项审计任务。

[网友3]：郑局长，能不能为我们讲讲，近两年，你们在乡村振兴审计中主要有什么成效呢？

[郑贵豪]：好的！为深入学习贯彻落实党的二十大精神，龙岩市审计局聚焦“三农”工作重点，对连城县等6个县（市、区）开展乡村振兴审计，重点审计乡村产业发展、乡村振兴试点示范及农村人居环境整治等情况，累计抽审资金8.08亿元，涉及项目603个，抽查行政村203个，入户调查152户，揭示政策不落地、资金不到位等问题190个，提出针对性审计建议18条，审计报告均得到市领导重要批示，推动农村特色产业集群逐步壮大，农村人居环境提升效果显现，乡村振兴政策落地见效。

[网友4]：郑局长，那你们在粮食安全审计中主要做了什么工作呢？

[郑贵豪]：2022年，龙岩市审计局开展了市本级2017-2021年粮食领域风险防控（粮食购销）专项审计，重点关注储备订单粮计划、收购政策执行、订单粮直接补贴资金发放以及粮食购销、存储、轮换等领域存在的突出问题，通过专项审计上缴市财政专项结余资金270万元、施工单位延误工期罚收违约金93.5万元，推动出台了《龙岩市粮食储备直属库有限公司市级储备粮入库管理制度》等4项制度，进一步促进贯彻落实国家和省市有关政策措施，规范业务管理，提高资金使用绩效，确保粮食安全。2023年，我们在其他各类专项审计中持续重点关注粮食安全问题。例如，今年在开展漳平市和武平县2022年度乡村发展和乡村建设相关政策落实及资金审计中，重点关注耕地“非粮化”和种粮补贴发放等情况。审计人员结合地理信息技术和数据分析工具，对高标准农田、永久基本农田等地理信息进行分析研判，锁定疑点，提高审计精准度。同时，深入田间地头核查占用耕地发展林果业，及撂荒等问题，促进耕地保护责任落实，种粮补贴发放到位。

[网友5]：郑局长，今年在促进保障和改善民生方面做了什么审计项目？

[郑贵豪]：我们今年在社会保障改善民生方面安排开展龙岩市县域医共体能力提升专项资金审计、就业补助资金和失业保险基金审计等项目，县域医共体能力提升专项资金审计项目已于今年上半年完成，通过审计，发现了部分资金拨付不及时、个别医院对口帮扶管理不到位等问题，相关部门采纳审计建议、积极落实整改，2个县财政部门及时拨付资金800万元，加强对口医院帮扶工作，推进我市基层医疗机构服务能力提升，助力我市广大城乡居民获得更优质的医疗保障。另外，就业补助资金和失业保险基金审计项目目前正在实施中，我们审计机关紧扣当前经济和就业形势，通过揭示就业补助资金、失业保险基金等资金管理使用过程中存在的突出问题，促进就业补助资金落到实处、惠及广大人民群众，督促相关管理部门提高资金使用绩效、健全就业促进机制，推动实现更加充分更高质量就业，助力龙岩高质量发展。

[网友6]：你们审计机关在推进生态文明建设方面做了哪些工作？

[郑贵豪]：今年以来，为深入贯彻习近平生态文明思想，龙岩市审计局认真履行审计监督职责。一是开展山水林田湖草沙政策贯彻落实情况跟踪审计。审计项目涵盖废弃矿山修复、生态廊道建设、煤矸石综合治理、面源污染治理等工程，以问题为导向，重点关注项目推进过程中政策落实情况、资金使用情况、项目建设管理情况等，通过审计，持续加强对项目建设的过程监督，督促相关单位积极推进，促进政府投资项目规范、有序、高效实施。二是通过深入现场和召开座谈会的方式调研市林业碳汇试点市建设情况，对建设进展和林业碳汇项目开发情况以及存在的困难，提出了审计建议，进一步助推龙岩林业高质量发展。三是根据省审计厅的委托，实施漳州市云霄县党政主要领导干部自然资源资产任中审计，督促领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，助力加快建设美丽福建。

[网友7]：今年，市审计局在推进重点项目建设中做了什么工作？

[郑贵豪]：今年主要对龙岩新机场环线快速通道、曹溪浮蔡棚户区改造金苑和佳苑两个安置小区、技师学院第二校区等3个建设项目开展跟踪审计，重点聚集建设资金管理、现场质量安全成本管控以及各参建单位人员履职情况等关键环节，及时发现项目建设存在的突出问题，规范建设管理行为，推进重点建设项目合法合规实施。另外，对近年来市本级信息工程建设项目管理和资金使用情况、以及市本级政府投资建设项目预(结)算未经财政评审情况进行专项审计调查，揭示存在苗头性、倾向性、趋势性、普遍性的突出问题，从体制、机制、制度层面分析产生问题的原因，提出改革体制、健全法治、完善制度、防范风险的审计建议，当好参谋助手为领导决策提供服务，确实发挥投资审计在服务宏观经济管理中的重要作用。

[网友8]：审计在推动问题整改方面做了什么工作？

[郑贵豪]：近年来，龙岩市积极构建完善党委领导、人大监督、政府落实、审计机关督促跟踪检查、职能部门配合协同、被审计单位落实主体责任的审计整改工作机制，扎实做好审计工作“下半篇文章”。一是细化落实长效机制。龙岩市把抓好审计整改作为重大政治任务，贯彻落实中办、国办建立健全审计查出问题整改长效机制的意见，制定工作分解落实方案，厘清审计整改各个环节职责，理顺工作运行机制，加强对审计整改的领导和监督。二是压实审计整改责任。认真落实审计整改督促检查责任，对需要整改的问题按“立行立改、分阶段整改、持续整改”分类提出审计整改要求，压实被审计单位整改主体责任和主管部门的监督管理责任，对审计整改结果实行“双认定”。三是强化监督检查。审计机关强化审计整改情况日常检查，以审计组组长（主审）牵头，全面对接“问题清单”和“整改清单”，坚持动态监管与对账销号，形成发现问题、落实整改、完善制度的工作闭环。定期开展审计整改“回头看”，对未整改到位的问题，分析原因、制定整改措施，持续跟踪整改情况。四是加强贯通协作。推进审计整改与其他监督贯通协作，持续完善审计监督与纪检监察、巡察、组织人事等各类监督的协同工作机制，形成信息互通、成果共享的联动工作机制。

[网友9]：听了您的介绍，我了解到审计机关在为建设闽西革命老区高质量发展示范区做了大量的工作，您能再向我们介绍一下，目前，审计机关主要开展了哪些审计吗？

[郑贵豪]：好的，目前，我们开展了政策跟踪审计、同级预算执行情况审计、领导干部任期经济责任审计、领导干部自然资源资产责任审计、行政事业单位财政财务收支审计、国有企业资产负债损益审计、政府投资审计等。近年来，通过审计，为保障政令畅通、维护财经秩序、推动深化改革、促进依法行政、节约政府投资、推进廉政建设发挥了积极作用。

[网友10]：你们审计机关在队伍建设方面有什么制度保障呢？

[郑贵豪]：近年来，我们坚持以“审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，不断健全完善人才梯队及培养机制，把审计干部队伍建设作为实现审计高质量发展的重要保障。制定《加强和改进党员干部学习教育实施办法》，建立党员干部正负面表现情况统计制度，弘扬先进，鞕策落后；制定《审计绩效管理考评办法》，分业务与综合管理两类，因地制宜将工作实绩量化计分考核，挂钩年度评先评优；制定《常态化即时表扬个人先进事迹办法》，明确8个方面表现突出的先进事迹作为常态化即时表扬事项，定期通报表扬，营造浓厚的敢于担当、积极作为、争先创优的良好氛围。

[主持人]：由于时间关系，今天的访谈到这就结束了，非常感谢郑局长的耐心解答，感谢大家的积极参与，我们下期节目再见！

[郑贵豪]：再见！